上世纪九十年代初期，东海市开发区在长期经济低迷后，借全国加快经济发展的东风，在地方党政的带领、倡导下，通过大量从银行贷款，大举上新项目、建工厂、搞公司，“跳跃式”、“超常规”发展经济，后遇经济调控和台风、“赤潮”等灾害，及在腐败的侵蚀下，大批区、镇、村国有和集体企业关停倒闭，造成巨额信贷资产损失，而地方大多数党政官员和银行领导...
